Несмотря на крупные инвестиции последних лет, значительная часть энергетической инфраструктуры России нуждается в модернизации. Кроме того, необходимо существенно увеличить мощности электростанций, ибо спрос на электроэнергию быстро растет. Согласно прогнозам аналитической фирмы PMR, к 2020 г. он увеличится почти на 30%, а к 2030 г. – более чем на 50%. Чтобы удовлетворить будущие потребности, нужно в ближайшие 20 лет ежегодно инвестировать в энергетику более $25 млрд.
Российская энергетика испытывает ряд проблем, среди которых наиболее острыми являются высокая степень износа оборудования для производства и распределения электроэнергии, а также значительные потери при ее передаче. Большинство электростанций страны было построено в 1960-1970-е годы и имеет низкий КПД – обычно 33-35%. Средний возраст установленного на них оборудования – 32 года, при этом для ГЭС данный показатель составляет 36 лет, ТЭС – 31 год и АЭС – 25 лет. Пик строительства ТЭС в России пришелся на 1959-1988 гг., когда были введены в эксплуатацию 3/4 функционирующих в настоящее время станций.
Средний возраст сетевого оборудования в России – 40 лет. Изношенность и недостаточные усилия по модернизации энергетической инфраструктуры привели к тому, что потери при передаче электроэнергии в стране увеличились с 1991г. на 50%.
В настоящее время средняя степень износа российской энергетической инфраструктуры составляет около 65%. При этом национальная энергосеть изношена примерно на 50%, мощности по производству электроэнергии – на 65-70% и распределительная сеть – на 70%.
Сознавая перечисленные проблемы, правительство России инициировало 10 лет назад обширную реформу энергетического сектора, которая была призвана обеспечить пути привлечения и увеличения инвестиций в модернизацию и реконструкцию данного сектора. Наиболее важным этапом этой реформы стала ликвидация государственного холдинга “РАО ЕЭС”, который ранее контролировал около 70% российских установленных энергетических мощностей, 96% высоковольтной сети и свыше 70% линий электропередачи. Вместо него возникли 20 независимых тепловых генерирующих компаний, ОАО “РусГидро”, РАО “Энергетические системы Востока” и ОАО “Интер РАО ЕЭС”.
Чтобы стимулировать крупные инвестиции созданных генерирующих компаний в модернизацию и расширение мощностей, с ними стали заключаться соглашения на поставку электроэнергии, которые обеспечивали им по меньшей мере в течение 10 лет гарантированную прибыль на вложенный капитал. Компании, подписавшие такие соглашения, обязаны к 2017 г. построить новые ТЭС на ископаемом топливе совокупной мощностью более 23 ГВт. При этом в 2010 г. было запланировано ввести в эксплуатацию мощности в 4414 МВт, в 2011 г. – 3234, в 2012 г. – 3395, в 2013 г. – 3998, в 2014г. – 5500, в 2015 г. – 2443, в 2016 г. – 420 и в 2017 г. – 200.
Однако указанные 23 ГВт составят лишь небольшую часть тех мощностей, которые будут необходимы для удовлетворения ожидаемого растущего спроса и замены списанного оборудования. По этой причине правительство России поручило Министерству энергетики разработать программу модернизации энергетического сектора, в соответствии с которой к 2020 г. в него будет инвестировано 11,2 трлн. руб., в т. ч. 4 трлн. – в модернизацию ТЭС, 2,5 трлн. – строительство АЭС, ГЭС и станций на возобновляемых источниках энергии, 2 трлн. – развитие единой национальной энергетической сети и 2,7 трлн. – распределительную сеть.
Программа предусматривает вывод к 2020 г. из эксплуатации свыше 27 ГВт устаревших мощностей, из которых 23,3 ГВт придутся на тепловые станции и 3,75 ГВт – на АЭС. Одновременно появится 82,4 ГВт новых мощностей, и распределятся они следующим образом (ГВт): ТЭС – 61,5, АЭС – 9,9, ГЭС – 7,9 и станции на возобновляемых источниках энергии – 3. (БИКИ/Машиностроение Украины, СНГ, мира)