Совет федерации одобрил закон о создании государственной корпорации по космической деятельности “Роскосмос”.
Госкорпорация образуется на базе Федерального космического агентства и “Объединенной ракетно-космической корпорации” (ОРКК). Она будет являться уполномоченным органом управления в области исследования, освоения и использования космического пространства, наделенным полномочиями осуществлять от имени РФ государственное управление и руководство космической деятельностью и нормативно-правовое регулирование в данной области.
Среди целей госкорпорации – оказание госуслуг в области космической деятельности и управление госимуществом; обеспечение проведения работ по созданию ракетно-космической техники военного, двойного, научного и социально-экономического назначения, боевой ракетной техники стратегического назначения; координация работ, связанных с системой “ГЛОНАСС”; руководство и общая координация работ на космодромах “Байконур” и “Восточный”. Также “Роскосмос” будет отвечать за осуществление международной деятельности по исследованию и использованию космического пространства.
Госкорпорация призвана обеспечивать выполнение заданий госпрограммы вооружения и гособоронзаказа; Федеральной космической программы РФ, программ международного сотрудничества в области космической деятельности. Высший орган управления – наблюдательный совет, в состав которого входят 11 членов: 5 представителей президента РФ, 5 представителей правительства РФ и генеральный директор. Председатель наблюдательного совета назначается президентом РФ из числа членов этого совета, а гендиректор назначается и освобождается от должности главой государства по представлению премьер-министра и не может занимать пост главы наблюдательного совета. Гендиректором “Роскосмоса” будет руководитель ОРКК Игорь Комаров.
Корпорация получает право создавать специальные резервные фонды и управлять ими. Перечень работ, услуг, финансируемых за счет этих фондов, будет утверждать ее наблюдательный совет. В качестве имущественного взноса РФ корпорации передаются находящиеся в федеральной собственности акции акционерных обществ ракетно-космической отрасли, а также другое имущество, находящееся в федеральной собственности. Для осуществления процедуры передачи “Роскосмосу” этого имущественного взноса предусматривается переходный период (не более 5 лет после вступления закона в силу).
Принятие закона о создании госкорпорации влечет также внесение изменений в ряд других законодательных актов, в том числе Бюджетный кодекс РФ. Они наделяют “Роскосмос”, в том числе, бюджетными полномочиями главного распорядителя средств федерального бюджета, получателя бюджетных средств и государственного заказчика “в целях исполнения возложенных на нее (госкорпорацию) государственных функций”.
ОРКК со 100%-ным участием государства была создана указом главы государства 2 декабря 2013 г., зарегистрирована 5 марта 2014 г. К ведению корпорации были отнесены разработка, создание, испытание, техническое обслуживание и утилизация военной техники, ракетных двигателей и их комплектующих, а также создание и запуск космических аппаратов, пилотируемых и беспилотных кораблей, орбитальных и межпланетных станций. Российское космическое агентство было создано в 1992 г., в 2004 г. оно получило статус Федерального космического агентства. (Aex.ru/ Машиностроение Украины и мира)