Неотъемлемой составляющей теории промышленного развития и реализуемой повсеместно современной практики, является теория кластеров. Идеологом этой теории считается М. Портер, который впервые ввел понятие «кластер», рассматривая его как объединение фирм различных отраслей, способных эффективно использовать внутренние ресурсы для достижения международной конкурентоспособности [23].
Таким образом, М. Портер рассматривал кластер как промышленно-территориальный комплекс, в котором предприятия технологически связаны, что стало альтернативой отраслевому подходу. Следует отметить, что М. Портер не выделял в своих исследованиях роль государства в кластеризации экономики. Это было сделано в последующих исследованиях и на сегодняшний день является одной из самых обсуждаемых проблематик, например в работах [12, 13 и др.].
Так, было выявлено, что наибольшую эффективность имеют региональные кластеры, причем регион рассматривается не как административная единица, а как технологически взаимосвязанный комплекс хозяйствующих субъектов и их инфраструктур, расположенный на определенной территории. При этом государство начинает играть значительную роль, а участниками кластера становятся научно-образовательные, исследовательские и другие организации.
Таким образом, формируются макрорегиональные кластеры. Здесь следует отметить труды американского ученого Р. Флориды по вопросам кластеризации. В зависимости от политики государства — участника кластера Р. Флорида выделяет следующие его виды [24]:
– североамериканский — формирование кластера на основе местной инициативы при государственном стимулировании для региональных органов на основе грантов;
– западноевропейский, ключевую роль в котором играют университеты и исследовательские институты на основе финансирования государством научных исследований и формирования инновационной инфраструктуры;
-скандинавский, формируемый по инициативе правительства, с использованием исследовательской и технологической кооперации; государство осуществляет адресное инвестирование средств в наиболее перспективные кластеры;
– индийский, в котором финансирование осуществляется за счет зарубежных инвестиций; приоритеты при этом отбираются государством по критерию экспортной ориентации;
– китайский, формируемый по инициативе правительства и регионов путем создания особых зон развития высокотехнологичных отраслей; финансирование осуществляется за счет грантов правительства и венчурных фондов; используется политика привлечения зарубежных специалистов;
– японский, которым занимается правительство и региональные власти на основе поддержки в виде развития инновационной инфраструктуры (технополисов); при этом практикуется привлечение зарубежных специалистов. (Ветрова Е., Лапочкина Л. – institutiones.com/)
(Продолжение)