Верховная Рада (ВР) приняла в первом чтении закон о закупках в оборонной сфере, который должен приблизить качество производимой продукции для обороны к соответствующим стандартам НАТО, а также допустить к тендерам иностранных поставщиков. Об этом стало известно в ходе пленарного заседания ВР 5 декабря.
“За” законопроект №2398-д “Об оборонных закупках” в первом чтении проголосовало 293 нардепа.
Целью законопроекта заявлена гармонизация правил оборонных закупок со стандартами стран-партнеров по НАТО и ЕС.
Предполагается привести в соответствие с нормами закона “О публичных закупках” порядок заключения и исполнения рамочных соглашений, что обеспечивает унификацию законодательства в этой сфере.
Также усиливаются механизмы защиты интересов национального производителя и национальной экономики в целом.
В частности, законопроектом предусматриваются следующие ключевые моменты:
– утверждение типовых государственных контрактов;
– четкое определение полномочий Минобороны и Минэкономики в части, касающейся планирования и осуществления закупок;
– внедрение критерия “жизненный цикл” вооружения, военной и специальной техники;
– постепенный переход к государственному подтверждению качества на основе подходов, используемых в странах НАТО;
– предоставление возможности государственным заказчикам осуществлять закупки товаров, работ и услуг оборонного назначения по прозрачным и конкурентным процедурам, а также осуществлять закупки по импорту;
– осуществление закупок в рамках трехлетнего планирования;
– установление государственным заказчиком дополнительных критериев отбора с целью обеспечения безопасности информации с ограниченным доступом (обеспечение сохранности секретной и конфиденциальной информации) и безопасности поставок (своевременное и надежное выполнение договоров);
– поддержка национальной оборонной промышленности как государственного, так и частного сектора;
– определение способов защиты интересов исполнителей, участвующих в процедурах закупки, в том числе – путем введения расчетной цены на товары, работы и услуги оборонного назначения у единого исполнителя;
– предоставление доступа к процедурам закупок оборонной продукции иностранных поставщиков при условии предоставления преимущества производителям, локализованным на таможенной территории Украины, а также производителям, которые обеспечивают более выгодные условия содержания, сервиса и ремонта поставляемой продукции;
– создание условий национальным производителям для непосредственного участия в проектах по поставке товаров, работ и услуг оборонного назначения для нужд стран-членов НАТО;
– запрет государственным заказчикам снижать уровень рентабельности по своему усмотрению;
– возможность заключения инвестиционных соглашений на развитие производства;
– автоматизацию и диджитализацию сведений о рынке оборонной продукции путем создания электронного реестра поставщиков. (Укррудпром/Машиностроение Украины и мира)