Хотя госпредприятие “Государственный оператор тыла” осуществило 95% процедур закупок через электронную систему, из-за допущенных нарушений и ошибок в тендерной документации 7.2% объявленных лотов были обжалованы и отменены, а 15,5% – признаны неуспешными из-за отсутствия предложений. Об этом сообщает Счетная палата.
Аудиторы проверили соответствие осуществления оборонных закупок по тыловому направлению обеспечения Вооруженных сил Украины в 2024 г. Они проверили деятельность Министерства обороны Украины и ГП “Государственный оператор тыла”.
Аудит имел целью определить, насколько процессы проведенных ГП “ДОТ” закупок соответствуют требованиям нормативно- правовых актов.
“Аудиторы выяснили, что хотя ГП “ДОТ” и осуществило 95% процедур закупок через электронную систему, обеспечив условия конкурентной среды, однако из-за допущенных нарушений и ошибок в тендерной документации 100 лотов (7.2% объявленных) были обжалованы и отменены, 216 (15,5%) – признаны неуспешными из-за отсутствия предложений”, – говорится в сообщении.
Прозрачность закупок отбор надежных поставщиков не гарантировала, утверждает Счетная палата.
Обязательства выполнялись с отклонениями по качеству, объемам и срокам в сторону ухудшения для государства: из 718 контрактов, заключенных ГП “ДОТ”, по 429 (60%) отсрочены или уменьшены объемы поставок, а 40 – расторгнуты.
“Поставщики, которым переносились сроки поставок, избегали ответственности и уплаты санкций за несвоевременное и ненадлежащее выполнение обязательств. Наряду с этим из-за нерезультативной претензионно-исковой работы и ненадлежащего применения банковских гарантий бюджет недополучил около 2 млрд. грн. начисленных штрафных санкций”, – говорится в сообщении.
Аудиторы обнаружили, что порядок подтверждения “насущной необходимости” закупки не нормирован.
Применение закупок без электронной системы при определении такой потребности приводило к закупкам в 21 случае по увеличенной на 395 млн. грн. и в 11 случаях по уменьшенной на 112 млн. грн. стоимости по сравнению с электронной системой закупок.
Установлены также факты неправомерного увеличения стоимости закупок (почти на 98 млн. грн.), а перечень и объемы закупок товаров, работ и услуг оборонного назначения в течение года менялся 48 раз, и в конце концов не был выполнен в полной мере.
“Это свидетельствуют об отсутствии стабильного планирования, ненадлежащее определение потребностей и слабый управленческий контроль”, – отмечают аудиторы.
В среднем выполнение перечня и объемов закупок составило 81% – по продуктам питания, 89% – по горюче- смазочным материалам и 69% – по 21 номенклатурной позиции вещевого имущества.
Система контроля качества материальных средств тылового назначения не обеспечивала надлежащего управления рисками, выявил аудит.
“Порядок обеспечения качества и процедуры оценки рисков не определены, план работ по государственному обеспечению качества не утвержден. Технические спецификации оставались несовершенными, а план их обновления – невыполненным”, – отметили в Счетной палате. (ukrrudprom.ua)