Бразилия: рынок ветроэнергетических установок в 2007-2012 годах

Бразилия занимает первое место в Латинской Америке по продажам ветроэнергетических установок (ВЭУ) и обладает наибольшими в регионе потенциальными возможностями для дальнейшего развития данного рынка. Поощрительная политика бразильского правительства и активные усилия энергетических компаний страны по строительству ветроферм стимулируют большинство известных мировых продуцентов ВЭУ на создание в Бразилии своих производственных предприятий. Некоторые из них намерены также использовать эти предприятия в качестве баз для экспорта в другие латиноамериканские государства.

Бразилия имеет значительные ветроресурсы, лучшие из которых находятся на северо-востоке, юго-востоке и в центральных районах страны. На конец 2011 г. совокупная мощность установленных в Бразилии ВЭУ составила 1,5 ГВт против 247 МВт в 2007 г. Использование потенциальных ветроресурсов позволяет довести этот показатель до 305 ГВт.

В 2004-2011 гг. развитие альтернативной энергетики в Бразилии стимулировалось в основном программой PROINFA (Programa de Incentivo a Fontes Alternativas de Energia Eletrica), в соответствии с которой государственная энергетическая компания Electrobras должна в течение 20 лет покупать производимую из альтернативных источников электроэнергию по более высоким ценам, чем ту, которая получается традиционными способами. На конец 2011 г. с помощью указанной программы было создано 1326 МВт ветроэнергетических мощностей.

Для наращивания энергетических мощностей на базе альтернативных источников правительство Бразилии обязало в 2008 г. владельцев таких мощностей продавать электроэнергию в национальную энергосеть посредством торгов, процедуру проведения которых определяет ANEEL (Бразильское управление по энергетике). Победу на этих торгах одерживают, как правило, поставщики, предлагающие 1 МВт-ч электроэнергии но наиболее низким ценам. С декабря 2009 г. по декабрь 2011 г. было организовано 6 торгов на поставку электроэнергии с ВЭУ, что позволит задействовать по контрактам около 6,9 ГВт ветромощностей.

Электроэнергия с ВЭУ может в Бразилии поставляться и по не регулируемым правительством каналам, где цены на нее являются предметом договоренности между продуцентами и потребителями. В 2011 г. уже установленные мощности в этом секторе рынка составляли по меньшей мере 14 МВт, а находящиеся в стадии разработки – 546.

Многие из бразильских ветроэнергетических проектов получили долгосрочное финансирование от Национального банка экономического и социального развития (BNDES). В 2008 г. сумма выданных им на эти цели кредитов составила около $140 млн., в 2009 г. – $601 млн., в 2010 г. – $682 млн. и в 2011 г. – $2033 млн. Некоторые из указанных проектов попали под действие программы PAC, принятой в 2007 г. для ускорения развития бразильской экономики. Предусмотренные этой программой инвестиции в энергетическую инфраструктуру определены примерно в $150 млрд.

Кроме того, с 1997 г. продуценты ВЭУ в Бразилии периодически освобождались от уплаты 17%-ного налога с оборота, который распространяется на все импортные и местные товары. Последнее такое освобождение было предоставлено в январе 2010 г. и потеряло силу в декабре 2012 г.

Еще одним стимулом для продуцентов ВЭУ является отмена 7,5%-ного налога на импортные и местные готовые изделия в отношении комплектующих для данных установок. Эта льгота действовала с декабря 2006 г. по июнь 2009 г., но в декабре 2009 г. была опять восстановлена в качестве одной из поощрительных мер по программе PAC.

До 2008 г. производство ветроэнергетического оборудования в Бразилии было представлено двумя изготовителями турбин, которые являлись дочерними предприятиями иностранных продуцентов Wobben Windpower и IMPSA S. A., а также несколькими национальными поставщиками лопаток и отливок. Ситуация изменилась в 2011 г., когда многие известные мировые продуценты ВЭУ открыли в Бразилии предприятия или запланировали их создание на 2012-2013 гг. Такие действия были продиктованы большой емкостью бразильского рынка и быстрым развитием ветроэнергетики в латиноамериканском регионе в целом, требованиями правительства Бразилии в отношении локализации выпуска комплектующих для ВЭУ и предоставления кредитов, а также льготами властей бразильских штатов для иностранных инвесторов.

Ниже называются основные продуценты ветротурбин и их компонентов в Бразилии, а также указываются изготовляемая ими продукция (I) и дата открытия их предприятий (II):

Импорт ВЭУ в Бразилию рос вместе с развитием ее ветроэнергетики; его резкое увеличение в 2009 г. связано с первыми государственными торгами на поставку электроэнергии с ВЭУ. Главными поставщиками последних на бразильский рынок являются Германия, США, Испания и Индия. Расширяют присутствие на данном рынке и китайские компании. В частности, Sinovel должна была поставить к июлю 2012 г. (для одного из бразильских ветроэнергетических проектов) 23 ветротурбины.

Импорт ВЭУ Бразилией (млн. $)

Бразилия не только импортирует, но и экспортирует ВЭУ. Поставки за границу увеличились с $1 млн. в 2007 г. до $25,9 млн. в 2010 г., а в 2011 г. сократились до $564 тыс., так как продуценты сфокусировались на выполнении заказов для внутреннего рынка. В ближайшие годы экспортные поставки из Бразилии планируют осуществлять Gamesa, Alstom и LM Wind Power.

В 2007-2011 гг. главными импортерами ВЭУ из Бразилии были Коста-Рика ($12,8 млн. в 2008 г. и $10,9 млн. в 2009г.), Голландские Антиллы ($4,9 млн. в 2009 г.) и Аргентина ($25,8 млн. в 2010 г.). (БИКИ/Машиностроение Украины, СНГ, мира)